전동휠체어 이용 장애인 탑승 불가
이동약자 안전사고 등 매뉴얼도 없어


시범운행 중인 서울시 한강 순환관람차. ⓒ소셜포커스

[소셜포커스 방준호 기자] = 안이한 장애인식 속 추진된 서울시 관광정책이 말썽이다. 이동약자 일부가 빠진 채 순환관람차 운행을 강행하면서다. 한편에선 장애인 차별, 배제 등 부작용만 부추긴다는 지적이다.

지난 달 30일 서울시는 지체장애인 35명을 초청해 한강 순환관람차 시범 운행을 했다. 운행 구간은 동작역, 반포, 잠원한강공원 일대 왕복 7.3㎞다. 총 사업비 2억7천600만원을 들여 10인승 버스 5대 구입, 운전자 인건비 등에 썼다. 시는 순환관람차 운행을 통해 한강공원 내 이동약자의 접근 편의성 제고를 기대했다. 하지만, 정식 운행일인 5월 5일 어린이날을 앞두고 문제 투성이란 지적이다.

우선 관련 조례와 일부 배치된다. 작년 12월 29일 제정된 '서울특별시 한강공원 순환관람차 운영 조례'를 보면,  이동약자 편의제공에 '시장은 순환관람차에 탑승하고자 하는 이용자가 순환관람차 최대 탑승인원보다 많은 경우 이동약자가 우선 탑승하도록 조치할 수 있다'고 돼 있다. 이동약자는 장애인,고령자,임산부 등 일상생활에서 이동에 불편을 겪는 사람이다. 

그러나, 정작 전동휠체어 이용 장애인은 탈 수 없다. 애초 순환관람차 이용 대상에서 뺐다는게 시 설명이다. 서울시 및 미래한강본부 정책 중 '이동이 편리한 한강'이라는 정책 목표와도 반대되는 행보다. 

운영 상 문제도 발견됐다. 미래한강본부는 지난 달 중순 순환관람차 운전자 4명을 뽑았다. 시는 운전자 사전교육 등 철저히 준비 했다고 밝혔다. 반면, 휠체어 장애인 승하차 안전사고 및 이동약자 대응 운행 매뉴얼은 없다. 화재 및 내부 점검에 관한 사항이 전부다. 그러자 당장 사업 졸속 추진 비판이 나왔다.

A씨(뇌변병 장애)는 “뇌병변으로 인해 손에 힘이 없다. 높은 차체 때문에 손잡이가 필요했다. 하지만 탑승시 손잡이가 없어 주변 분이 밀어줘 겨우 탑승이 가능했다”고 했다. B씨(하지 지체장애)도 “하차시 땅 바닥과 차량 간격이 생각보다 높았다. 한쪽 발을 지지 할 수 없기에 차량 내 안쪽 안전벨트를 의지해 조심히 내렸다”고 했다.

이날 동행한 한 장애인단체 종사자도 “거동이 불편한 장애인 혼자 순환관람차를 이용하기엔 어려울 것 같다. 인솔자와 함께 안전에 유의하며 탑승하거나 운전자 도움이 필요하다”고 했다.  

이와 관련해, 시는 별 문제 없다는 입장이다. 전동휠체어 이용 장애인은 순환관람차가 필요없다는 식이다. 시 기획예산과 관계자는 “전동휠체어 장애인은 순환관람차 말고 전동휠체어를 타고 한강공원을 다니면 되고, 전동휠체어용 순환관람차를 만들려면 몇 배는 큰 트럭으로 순환관람차를 만들어야 한다”고 맞섰다.